Tags: ЦСР

призма, Леонид Давыдов

ЦСР и Кудрин: что дальше

В Центре стратегических разработок, который в последние годы возглавлял Алексей Кудрин, рассказали, что будет с организацией после ухода руководителя в Счетную палату.



По словам представителя ЦСР, Центр продолжит работать и после перехода Кудрина на новый пост. При этом сам Кудрин в ближайшее время сохранит пост председателя совета в нем даже после перехода на новую должность. Эту информацию подтвердил сам Алексей Кудрин. В то же время пока остается неясным, каковы будут функции организации после перехода Кудрина на госслужбу, а также останется ли в должности президента ЦСР Павел Кадочников, отмечает РБК.

Говоря о судьбе ЦСР, Алексей Кудрин подчеркнул, что за последние два года он "подтвердил репутацию мощного, передового экспертного центра, способного решать самые сложные задачи". Он также выразил уверенность, что и в будущем Центр "будет востребован в этой уникальной роли".

Collapse )

призма, Леонид Давыдов

Кудрин: куда приведет бюджетный маневр

Глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин в очередной статье для "Коммерсанта" оценил пользу бюджетного маневра, предлагаемого ЦСР.



По словам экс-главы Минфина РФ, для того, чтобы перейти к экономическому росту без повышения налогов, достаточно в течение шести лет повысить на 2,3 п.п. расходы ВВП на три ключевых направления: образование (0,9 п.п.), здравоохранение (0,9 п.п.) и культуру (0,5 п.п).

"Именно эти направления расходования бюджетных средств, называемые производительными, позволяют экономике расти быстрее. Квалифицированные и здоровые работники трудятся производительнее. По добротным дорогам грузы доставляются быстрее и с меньшими расходами, что ускоряет оборот товаров и услуг, подстегивает строительство", — отмечает Алексей Кудрин.

Collapse )

призма, Леонид Давыдов

Реформа здравоохранения: что нового

Центр стратегических разработок Алексея Кудрина представил доклад о развитии здравоохранения. Каких-либо радикальных перемен в ближайшие годы он не предполагает.

М

Как сообщает "Коммерсант", доклад ЦСР — это краткий и в основном декларативный текст без подробных обоснований предложений. Отмечается, что он фактически не предлагает до 2024 года ничего, что могло бы зваться "реформой" в области здравоохранения россиян, так как большинство представленных в докладе идей почти повторяют текущие планы развития отрасли Минздравом.

Главная идея доклада на ближайшие годы — "эволюционное" замещение участковых терапевтов (и существующих вакансий — до 30% штата) врачами общей практики. При этом часть компетенций врача, который при не слишком быстром сокращении участка вряд ли может работать эффективно, предлагается передать дополнительно доквалифицированному среднему медперсоналу.

Collapse )

призма, Леонид Давыдов

Бизнес госуправлению не помощник?

Эксперты выяснили, что эффективному проведению административных реформ мешают методики госуправления, применяемые в бизнесе.

Реф

Об этом говорится в докладе "Трансформации государственного управления: процессы и качество", который подготовил Центр стратегических разработок (ЦСР) экс-вице-премьера Алексея Кудрина в партнерстве с другими исследовательскими центрами, включая РАНХиГС.

Авторы исследования отмечают, что отказ от модернизации в этой сфере в перспективе приведет к серьезным потерям эффективности и ослаблению конкурентоспособности страны, пишет издание Znak.com.

Collapse )

призма, Леонид Давыдов

Как реформировать правительство: версия Кудрина и Грефа

На Гайдаровском форуме представили предложения по принципам работы правительства начиная с 2018 года.



Документ "Государство граждан" подготовил Центр стратегических разработок, возглавляемый Алексеем Кудриным. Однако экс-глава Минфина РФ не смог участвовать в презентации из-за болезни, поэтому доклад представляли глава Сбербанка Герман Греф, который возглавляет рабочую группу ЦСР по этому проекту, и вице-президент Центра Мария Шклярук.

Как пишет "Коммерсант", они представили свое видение реформирования российского государства, основанное на принципе "правительство как платформа", который был реализован в правительственной реформе в Великобритании в 2010-2015 годах. Кроме того, в качестве образцов лучших практик взяты административные реформы в Эстонии, Финляндии и Малайзии. Также Герман Греф дополнил список реформами госуправления в Сингапуре — в основном это касалось госсервисов.

Collapse )

призма, Леонид Давыдов

Штаб реформ. Кудрин ответил Титову

Центр стратегических разработок Алексея Кудрина подготовил отзыв на идею создания "штаба реформ", предлагаемую Столыпинским клубом Титова.



По мнению ЦСР, идея о "штабе реформ" является обоснованной, однако сам штаб не сможет существовать, если у него не будет финансовых рычагов влияния.

"Сам тезис о необходимости создания "центра реформ" является обоснованным и подкрепляется успешным мировым опытом (Франция, Великобритания). Вместе с тем такого рода косметические институциональные изменения без комплексной настройки системы инструментов и механизмов (бюджетных, нормативных, институциональных) реализации стратегических целей не позволят решить в полной мере задачи управления изменениями," — говорится в отзыве ЦСР, выдержки из которого приводит РБК.

Collapse )

призма, Леонид Давыдов

ЦСР требует сотни тысяч мигрантов

Центр стратегических разработок Алексея Кудрина считает, что приток мигрантов в Россию позволит добиться ускорения темпов экономического роста в стране.



Об этом свидетельствуют данные, опубликованные в докладе "Предложения к миграционной стратегии до 2035 года". Эксперты ЦСР считают, что без ежегодного миграционного прироста в 250-500 тыс. человек, который заложен Росстатом в демографический прогноз, численность населения будет сокращаться. В свою очередь это "неблагоприятно скажется на геополитическом положении страны и ее месте в иерархии крупнейших мировых держав", пишут "Ведомости".

Авторы доклада отмечают, что после неблагоприятного периода 2010-х годов, когда количество трудоспособного населения в России сокращалось примерно на 1 млн человек в год, стоит ожидать рост этого показателя к конце 2020-х гг., однако затем эксперты вновь ждут спада трудовых ресурсов.

Collapse )

призма, Леонид Давыдов

Министерства будущего и будущее министерств

Алексей Кудрин предложил перенести государственное управление в цифровую среду.



Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый экс-министром финансов России, подготовил программу трансформации системы госуправления, подразумевающую, в частности, переход на электронную платформу и создание новых органов власти.

Как сообщают "Известия", над анализом стратегий программы трудится рабочая группа в администрации президента, которую возглавляет руководитель АП Антон Вайно. В нее также вошли первый замглавы АП Сергей Кириенко, руководитель государственно-правового управления президента Лариса Брычева, помощник президента Андрей Белоусов, глава Минфина Антон Силуанов, глава Минэкономразвития Максим Орешкин. Однако в ЦСР при этом отмечают, что группа обсуждает промежуточную версию документа, финальный вариант которого будет сформирован в результате дискуссий.

Collapse )

призма, Леонид Давыдов

Госзакупки: что не так. Версия Кудрина

Эксперты ЦСР под руководством Алексея Кудрина продолжают понемногу рассказывать о необходимых, по их мнению, реформах в различных сферах. На этот раз рассказали про госзакупки.

ЦСР

Вчера ЦСР представил доклад "Госзакупки. Какой должна быть контрактная система", посвящённый имеющимся в обозначенной сфере проблемам и путям их решения. По мнению экспертов, на этом рынке, который охватывает 37% ВВП (по данным МЭР и Минфина, ежегодная стоимость всех госзакупок и закупок госкомпаний составляет порядка 31,3 трлн рублей), непрерывно снижается конкуренция: в 2015-2016 годах неконкурентные закупки составили 60% от общего объёма. При этом часть из оставшихся 40% закупок можно назвать конкурентными лишь условно, т.к. в последние годы заметно увеличилось число легальных способов обхода конкуренции.

"Ъ отмечает", что по сути авторы доклада не поднимают вопрос о радикальной реформе системы госзакупок, подавая имеющуюся систему регулирования этой сферы как данность, и сосредотачиваются на способах её "тонкой настройки". Они отмечают, что эта система сложилась достаточно стихийно, она несовершенная и никак не связана с системой "электронного бюджета" и казначейской платёжной системой, которые сейчас формируются. Также в ней отсутствуют такие элементы, как регламент планирования госзакупок в рамках госпрограмм и инвестпрограмм монополий.

Collapse )

призма, Леонид Давыдов

Кудрин: разработки и обработка

Аналитики Центра стратегических разработок, которым руководит Алексей Кудрин, оценили состояние и перспективы обрабатывающих отраслей.



Вчера в ЦСР представили доклад "Анализ важнейших структурных характеристик производственных мощностей обрабатывающей промышленности России", составленный специалистами Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). По словам руководителя авторского коллектива, главы направления регионального сектора ЦМАКП, кандидата экономических наук Владимира Сальникова, это первое исследование такого масштаба в постсоветский период истории нашего государства.

В основу отчёта легли данные Росстата, Российского экономического барометра и Института экономической политики за 2000-2015 годы, после объединения которых получилась база объёмом в 2,5 млн записей, которая и стала объектом анализа. Составители документа отмечают, что "отличительной особенностью базы является повышенный уровень надёжности данных: в ходе работы были выявлены и исправлены многочисленные ошибки в статистической отчётности". В результате была получена информация о динамике развития ряда отраслей обрабатывающей промышленности — модернизации оборудования и технологий, вводе новых мощностей, выпуске продукции и т.д.

Collapse )