April 25th, 2017

призма, Леонид Давыдов

Сенаторы переоценят губернаторов

Вчера состоялось очередное заседание Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ. Одним из вопросов повестки дня стало создание единого рейтинга губернаторов.

Губеры

Такое предложение содержится в подготовленном к заседанию отчёте Совета Федерации о состоянии и основных направлениях совершенствования российского законодательства в сфере государственной региональной политики. Как считают авторы документа, необходимо радикально пересмотреть критерии оценки эффективности работы исполнительной власти в регионах с учётом экономических реалий и на их основе создать новую единую систему рейтингования губернаторов. Они отмечают, что в наборе критериев для этой новой системы должен быть соблюдён баланс между параметрами, описывающими экономическую и социальную ситуацию в субъектах федерации.

По мнению составителей отчёта, имеющаяся сейчас система оценки работы органов исполнительной власти "непрозрачна, порой недоступна и непонятна для граждан", что негативно влияет на отношение населения как к даваемым оценкам, так и к самим органам власти. Чтобы исправить ситуацию, они предлагают определить целевые показатели развития регионов в разных направлениях и установить для органов власти и должностных лиц ответственность за недостижение этих показателей. Результаты оценки для большей прозрачности и открытости предлагается публиковать на сайте Минэкономразвития и в государственной автоматизированной системе "Управление".

Collapse )

призма, Леонид Давыдов

Выборы-2017. Избиркомы. Ставрополь

Продолжаем знакомиться с работой избиркомов в регионах России. Сегодня — Ставропольский край.

Ставр

Шестой состав краевой избирательной комиссии начал свою работу 7 декабря 2016 года. На организационном собрании председателем, зампредом и секретарём комиссии выбрали соответственно Евгения Демьянова, Степана Липирова и Ольгу Мальцеву — все трое занимали эти же посты в предыдущем составе избиркома. Кроме них в новый состав перешли ещё 5 человек, работавшие в предыдущем составе.

В 2017 году на территории Ставропольского края запланировано 119 избирательных кампаний муниципального уровня. Жители региона будут выбирать депутатов и глав муниципальных образований. Присутствующие в регионе партии уже начали готовиться к избирательному сезону. Так, в краевом отделении "Единой России" завершается приём документов от желающих принять участие в праймериз, на которых определят кандидатов от партии. Как сообщили в региональном руководстве ЕР, внутрипартийное голосование в этом году пройдёт по так называемой третьей модели, когда голосовать за "кандидатов в кандидаты" могут не только члены партии, но и представители общественных организаций. В других партиях также ведётся работа по определению кандидатов.

Collapse )

призма, Леонид Давыдов

МСУ: снова реформа?

Представители муниципалитетов России предложили отменить действующий закон о местном самоуправлении и разработать новую нормативную базу.

МСУ

О том, что имеющееся законодательство о местном самоуправлении (МСУ) несовершенно, в последнее время говорят всё чаще и чаще на самых разных площадках. Не так давно этот вопрос был в повестке дня конференции в Комитете гражданских инициатив Алексея Кудрина, а теперь его обсудили на очередном собрании Общероссийского конгресса муниципальных образований (ОКМО). Темой собрания стало обсуждение концепции доклада ОКМО о состоянии системы МСУ, который будет представлен правительству.

Доклад, обсуждение которого прошло на прошлой неделе, подготовлен специалистами РАНХиГС на основе собранных со все страны данных. В нём приводится аналитическая информация по экономической, социальной, кадровой обстановке в муниципалитетах. Авторы документа говорят о необходимости развития и поддержки межмуниципального и межрегионального сотрудничества, территориального общественного самоуправления и других инициатив и форм местного самоуправления. Продвигаемую сейчас (с подачи в том числе губернатора Подмосковья Андрея Воробьёва) идею об "укрупнении" районов в городские округа они откровенно называют "угрозой подмены двухуровневой системы организации МСУ одноуровневой, в основе которой будут квазигородские округа, которые пока мало подходят для учёта всех особенностей осуществления МСУ в регионах РФ". По мнению авторов доклада, уже сейчас назрела острая необходимость в том, чтобы внести существенные изменения в ряд законов (в т.ч. Налоговый и Бюджетный кодексы) и разработать новую концепцию развития МСУ — "единую, цельную и внутренне непротиворечивую".

Collapse )